最高院：人民法院强制拍卖建设用地使用权时，应将土地上建筑物等一并拍卖处分

最高院（2011）执复字第16号：

本院经审查认为：《中华人民共和国物权法》第一百四十六条规定：“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。”人民法院强制拍卖建设用地使用权时，应当严格遵循该条规定。本案执行法院在拍卖上述土地使用权时，未将土地上建筑物等一并拍卖处分，该执行行为违反了法律规定。新疆高院以执行行为违反法律规定为由，裁定撤销（2008）新执字第4-2号执行裁定及撤销上述土地使用权的评估拍卖，并无不当。

吉林高院（2017）吉执复125号：

本院认为，依照《物权法》、《城市房地产管理法》相关规定，在执行不动产时，应当遵循“房随地走、地随放走”的原则，土地使用权与房产所有权应当一并处理；依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中的拍卖、变卖财产的规定》规定，如果拍卖的多项财产在使用上不可分，或者分别拍卖可能严重减损其价值的，应当合并拍卖。因为本案执行标的物与另两个案件执行标的物不可分离，所以必须进行“一并拍卖”。

石家庄中院（2015）石执复字00050号：

本院认为，首先，《中华人民共和国物权法》第一百四十六条规定：“建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。”据此，人民法院在强制拍卖土地使用权时，应当严格遵循此“房地一体”的原则。本案中，执行法院在拍卖土地使用权时，未将该土地上的建筑物一并拍卖处分，造成房地分离的现状，违反法律的强制性规定，拍卖行为应为无效。在当事人提出异议后，执行法院以拍卖行为违反法律规定为由，裁定撤销该拍卖行为并无不当。

附：

虽然《物权法》已经失效，但《民法典物权编》相关条文并未发生更改。《中华人民共和国民法典物权编》第三百五十六条规定：“ 建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。”