盛事同襄 法治绽放 | 湘潭市法学会首席法律咨询专家工作站落户岩铮，胡军辉教授新书发布，行政纠纷实质化解论坛圆满举办

   2026年5月9日，湖南岩铮律师事务所迎来了三件喜事同天举行的盛况：湘潭市法学会首席法律咨询专家工作站正式揭牌、胡军辉教授《政策性关停纠纷的多元化解》新书隆重发布、“行政纠纷实质化解”主题论坛成功举办。来自法学界、司法行政系统、律师行业的领导、专家和同仁齐聚一堂，共同见证这一法治盛事。

   本次活动由湘潭大学法学学部王国征教授全程主持。

   活动伊始，湖南岩铮律师事务所主任葛敏致欢迎辞。他对出席活动的各位领导、专家和同仁表示衷心感谢。

   葛敏主任重点介绍了胡军辉律师团队的成长历程与专业成就。他指出，胡军辉教授带领团队长期致力于行政诉讼、政策性关停纠纷等领域的理论研究和实务探索，形成了“以理论指导实务、以实务滋养理论”的鲜明特色。湖南岩铮律师事务所将以此次活动为新起点，不断提升专业能力，为客户提供更加优质的法律服务。

   在热烈的掌声中，湘潭市委政法委二级巡视员、市法学会副会长钟立新，湘潭市司法局领导李凌波，连同市法学会秘书长谢世鸿、市法学会办公室主任傅林灿共同为“湘潭市法学会首席法律咨询专家工作站”揭牌。这是湘潭市设立的第三家法学会基层服务站，标志着法律咨询服务进一步向基层延伸。

   紧接着举行的是胡军辉教授《政策性关停纠纷的多元化解》新书首发仪式。湘潭大学法学学部部长李仕春教授、湘潭大学出版社副社长蒋海文、湘潭大学出版社刘文情老师一同为胡军辉教授的新书揭幕。四十余万字的学术力作正式面世，现场掌声不断。

   市政法委二级巡视员钟立新在致辞中表示，热烈祝贺湖南岩铮律师事务所成为湘潭市第三家首席法律咨询专家工作站。他希望岩铮律师事务所充分发挥专业优势，为湘潭市行政诉讼工作当好参谋、做好贡献，在重大疑难案件中提供更加优质的法律服务。

   湘潭市司法局领导李凌波代表市司法局向岩铮律师事务所表示祝贺。她提出三点希望：一是坚守法治初心，体现律师担当；二是聚焦矛盾，服务基层治理；三是自觉投入，发挥律师主责，在劳动纠纷、企业服务等领域贡献岩铮力量。

   湘潭市律师协会会长张才勇表示，法律的生命在于实践。胡军辉教授编著的书籍为律师同仁提供了宝贵的实践财富。市律师协会将一如既往支持实务研究与经验分享，共同推动湘潭市律师行业的专业化建设。

   湘潭大学法学学部部长李仕春代表湘潭大学法学学部全体师生，对工作站揭牌和新书出版表示热烈祝贺。他指出，这充分体现了岩铮律师事务所积极参与基层问题解决、通过办理个案化解纠纷、主动融入社会治理的责任与担当。他高度评价胡军辉教授“不止办案”，更出版了具有理论高度和专业深度的著作，体现了深厚的理论功底与责任担当。

   湘潭大学出版社副社长蒋海文表示，湘潭大学出版社将一如既往做好服务，将研究成果转化为出版成果，期待更多兼具学术高度与人文情怀的法学著作面世。

   胡军辉教授在介绍新书时表示，这本著作的写作始于2019年第一起政策性关停案件的代理，经历六年多积累，对于案件办理过程中发现的问题进行整理、研讨和理论总结，最终形成《政策性关停纠纷的多元化解》一书。书稿中的每一个章节，都源于真实发生的实务案例，书稿的核心观点均从大量案例中整理、提炼、升华而来。整个写作过程不是个人孤军奋战，而是经历了数十人的共同参与，每一个观点都经过多轮辩论、反复讨论才最终确定。这是一部凝聚了众多参与者智慧的集体成果，同时，也感谢湘潭大学出版社的精心校对。他表示，未来将有一系列著作陆续出版，持续发出“岩铮声音”。

   而后，“行政纠纷实质化解”主题论坛正式开启。

   胡军辉教授首先作题为《首次判断权行使的合理限制——以实质性化解纠纷为视角》的专题汇报。他从“程序空转”现象切入，指出行政机关不积极履职导致司法与行政资源效率低下的问题。他系统梳理了首次判断权的相关规定和司法判例，并提出三点建议：一是不是所有案件均需行政优先；二是责令行政机关作出处理的判决只能适用一次；三是行政机关已作实体处理但法院认为不当的，应当直接裁决。

   湘潭大学法学学部胡肖华教授作为与谈人，首先祝贺胡军辉教授新书出版，其次指出这是理论与实务结合的典范。他结合自身办案经历，强调问题重点在于源头防范，难点在于复议机关人员少、素质有待提高，建议通过立法和绩效考核推动问题解决。

   湘潭大学法学学部李云霖教授以《国法党规视域下的行政争议实质性化解》为题，系统阐释了行政争议的内涵、受案范围及重大价值，提出“如我在议、如我在诉、如我在访”三大理念，并深入剖析了各类事实的问题。

   湘潭市律师协会行政专业委员会委员潘柳律师分享了自身办案经验，并用“三个敬佩”表达了对胡军辉教授的敬意：敬佩其专业与用心、敬佩其担当与深度、敬佩其影响力。她表示将向胡老师学习，为化解社会矛盾贡献律师智慧。

   北京德和衡（湘潭）律师事务所张子顺律师从行政机关视角出发，分析了“囚徒困境”，提出两个思路：一是在判决中给予更高可操作性，二是通过司法建议函增加行政机关决策成本。

   湖南众擎律师事务所龙田律师分享了自己的学习心得，指出首次判断权不可重复适用，人民法院不应当多次发回。

   湘潭大学法学学部李仕春部长总结：实践出真知，法学教育与研究必须建立在实践基础上；律师应当成为理论研究的主力军。未来法学学部将邀请更多律师加入课题研究和人才培养。

   在热烈的掌声中，三场活动圆满落下帷幕。与会嘉宾纷纷表示，这是一场理论与实践深度融合的盛会，既有理论高度，又有实务温度，令人受益匪浅。

   以此为起点，湖南岩铮律师事务所将继续搭建实务与理论交融的分享平台，围绕法治实践中的真问题、难问题，持续组织高质量交流活动，凝聚专家智慧，服务法治实践，不断发出“岩铮声音”。全体岩铮人将更加努力，坚守法治初心，牢记服务使命，以专业回馈信任，用行动践行承诺，持续为当事人提供有温度、有力度、有深度的法律服务，为建设更高水平的法治中国贡献岩铮力量！